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政府采購理論探索-政府采購信息網

如何做評標現場?這六招要知道

作者:曹葆華 發布于:2020-04-23 19:41:14 來源:政府采購信息報
   采購評審現場是各方關注的焦點,評審工作組織得好壞,專家職責履行的如何,都會對采購公平產生影響,直接關系到采購的成敗。那么,如何抓好評標現場管理呢?
 
  一是盡快熟悉項目內容。評審開始前,項目組織者應組織采購人和評審專家等相關當事人學習采購文件,熟悉采購項目。首先介紹該項目的背景情況,讓評審專家對項目的來龍去脈有一個清晰的認識。其次,項目人介紹項目采購公告發布、供應商響應等基本情況,重點帶領評審專家學習采購文件的各項要素,對采購文件中的實質性條款、廢標條款作重要提示。第三,要學習采購文件、補充文件、質疑答復情況、評標要點等。
 
  二是提前學習采購法規。專家簽到后,應及時宣讀評審紀律、保密紀律等,必要時,還應學習國家和軍隊最新頒發的采購政策法規,學習依法組織采購評審、切實履行采購評審職責、嚴肅采購評審工作紀律、妥善處理評審中的特殊情形等方面的要求。適時組織專家學習“依法獨立評審,并對評審意見承擔個人責任”、“對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數服從多數的原則作出結論,持不同意見的評審委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由”
 
  三是嚴格評審程序組織。項目組織者和評審委員會主任要密切配合,嚴格程序組織。首先,由采購組織者介紹評審現場的人員情況。其次,當場宣布評審工作紀律,要求評委要嚴格按采購文件確定的評標標準和方法認真評標,并對所提出的評審意見承擔責任。第三,宣讀投標響應供應商名單,告知評審人員應當回避的情形,組織評審人員當場簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》等。
 
  四是強化評審現場管理。采購機構要加強評審現場管理,評審專家不得私下與外界聯系;要協助評審專家快速進入評審工作,引導評審專家掌握項目評審節奏,當評審專家進行偏離評審主題的討論時,項目組織者要適時提醒。評審過程中,無關人員不得進出評審現場,評審全程錄音錄像。
 
  五是抓好評審結果復核。完善復核機制,及時有效糾錯。在評審過程中,采購組織者要建立完善的復核機制,及時糾正評審中出現的問題。一是對打分細項進行校對,加大對客觀分的審核力度。當發現評審人員客觀分不統一的情況時,提出異議并糾正;二是對于明顯畸高畸低的重大差異評分情況,應提示相關評審人員進行復核或書面說明理由;三是做好分值的匯總和核對工作,確保正確無誤。
 
  六是強化評審現場監督。采購評審是一個特殊過程,涉及到采購文件是否合法、投標供應商的響應方案是否滿足采購人的需求等。所以,要監督采購程序是否規范,監督評審過程是否公平,是否按照采購文件確定的評審標準;評審現場紀律是否嚴肅,各方職責履行是否到位;評審專家的行為是否守規,是否應按照采購文件確定的評審標準,客觀公正地評審每一份投標文件。

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