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政府采購理論探索-政府采購信息網

剔除非涉密子項 搞準保密范圍

作者: 發布于:2017-04-25 12:57:29 來源:政府采購信息報
   涉密項目也是分類、分級的,此外還是分情境的。比如某個孤立的數據是不需要保密的,但一旦形成整體的系統性數據或是數據群就需要保密了。例如單個企業的生產經營情況不需要刻意保密,但如果某機構或個人獲取了整個行業或國家這方面的數據,就可以分析出行業或國家的經濟運行情況,并提前作出應對,這可能會影響國家政策的決策過程以及政策出臺后所能取得的預期效果,所以這種綜合信息就是需要保密的了。
 
  在政府采購中,保密與公開兩者的矛盾焦點主要是:保密可能妨礙公開競爭,增加采購成本;而信息公開能引導市場充分競爭并獲得最優性價比的產品,但可能存在泄密風險。
 
  《保守國家秘密法實施條例》第二十三條明確:“涉密信息系統按照涉密程度分為絕密級、機密級、秘密級。機關、單位應當根據涉密信息系統存儲、處理信息的最高密級確定系統的密級,按照分級保護要求采取相應的安全保密防護措施。”為引導市場充分競爭,獲得最優性價比產品(系統),可以公開部分信息。在進行某些涉密信息系統采購時,可以利用限制參與供應商資格的方法實現保密與競爭之間的平衡。例如要求參與供應商必須具有國家保密局核發的《涉及國家秘密的計算機信息系統集成資質證書》,這既符合涉密要求,又滿足了競爭的要求。
 
  涉密項目招標,能公開則盡公開。首先要將涉密項目中的非涉密子項剔出來進行公開招標,因為一個大的涉密項目,并非所有子項均涉密,這就需要對照國家相關的保密條例,將能公開的子項盡可能公開招標,防范本應公開招標的子項以涉密為借口規避招標。
 
  所以說,涉密項目中的信息,不必然一定不能公開,關鍵是要把握好項目性質、公開與否以及公開什么內容。
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