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政府采購監管-政府采購信息網

青島財政局依法處理政府采購投訴和舉報 維護采購當事人合法權益

作者:網絡轉載 發布于:2019-07-18 17:19:56 來源:青島市人民政府
  近年來,政府采購信息公開力度的逐步加強,供應商維權意識也在不斷的提高,社會信用體系的完善以及投訴和舉報渠道的暢通和便捷,使投訴和舉報已成為供應商維權的主要方式,依法處理投訴和舉報已經成為政府采購監管的一項重要工作。2018年青島市財政局共受理供應商投訴24起,受理供應商舉報9起,已全部處理完畢。
 
  從處理情況來看:投訴事項中,因供應商撤回投訴終止投訴處理的14起,因缺乏事實依據駁回投訴的7起,因存在違法違規情形責令采購人和代理機構重新開展采購活動的3起;舉報事項中,因舉報人撤回舉報終止處理的1起,轉送其他機關的1起,舉報不實的2起,存在違法違規問題的5起。 投訴和舉報處理過程中發現的主要問題包括:
 
  一是以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。如“某信息化終端設備采購項目”,招標文件供應商資格要求具有電子與智能化工程專業承包壹級資質,與項目實際需要不相適應;“某身份識別系統項目”,招標文件要求同類業績合同金額達到580萬元及以上的,每份得1分,構成對中小微企業的歧視性條款,導致中標結果無效。
 
  二是未執行政府采購政策。部分采購人未依法執行政府采購節能環保政策。如“某禮堂舞臺LED屏采購項目”,采購文件對于屬于節能產品政府采購清單內的計算機未進行明示要求。
 
  三是評審標準中的分值設置與評審因素的量化指標不相對應。如“某功能室設備采購項目”,采購文件要求青島地區注冊或者設有分支機構的得3分,具有中國環境標志產品認證的CEC證書得2分,具有OHSAS18001職業健康安全管理認證證書的得2分,這些商務指標的設置與項目的采購需求不相符。
 
  四是采購需求不明確不規范。如“某裝備采購項目”和“某功能室設備采購項目”,均非單一產品采購,但招標文件采購需求中未載明核心產品,且采購需求中有多處存在技術參數設置錯誤及技術參數設置混亂模糊等問題。
 
  下一步,青島市財政局將有針對性的加強采購人、采購代理機構和評審專家的培訓,提高采購當事人依法采購的能力,同時,加大監督檢查和處理處罰力度,維護采購當事人的合法權益,營造公平公正的政府采購環境。

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